В настоящее время эффективному осуществлению государственной политики энергосбережения препятствуют ряд факторы:
- Несогласованность или отсутствие взаимодействия органов власти всех уровней в решении задачи энергосбережения, система взаимодействия законодательно и финансово не обеспечена.
- Базовый федеральный закон об энергосбережении устарел: в нем четко и исчерпывающим образом не разделены полномочия федеральных и региональных органов государственной власти по этому предмету совместного ведения; не установлены источники финансирования этих полномочий. www.vemiru.ru Фактически, сегодня он концептуально противоречит принципам бюджетного федерализма.
- Соглашения о разделении полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти, которые необходимо заключать в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», как правило, не заключены.
- Отсутствие правового обеспечения для комплексного использования стимулирующих, регулирующих, фискальных и иных механизмов государственного управления в целях энергосбережения.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственное отношение к проблеме энергосбережения имеет только одна статья – «Непроизводительное расходование энергетических ресурсов».
В Соединенных Штатах Америки законодательно определена методология и организационные формы инвестиций в энергосберегающие технологии. На реализацию этих целей выделяются льготные правительственные кредиты. Компенсация расходов осуществляется за счет части реально сэкономленной энергии до 20% ежегодно. www.vemiru.ru
Премия «Энергетическая звезда», в штатах вручается за повышение энергоэффективности. Потери от низкой эффективности энергосбережения составляют порядка 100 миллиардов. Данные средства, которые при бережном отношении к ресурсам могли бы стать, к примеру, и зарплатой, и новым оборудованием, и жильем. Ситуацию можно изменить, если энергоэффективность и энергосбережение станут приоритетами государства. Пока же реальная энергоемкость ВВП России в 2-4 раза превышает показатели развитых стран.