Система сертификации в строительстве России
Действующая в настоящее время в России система сертификации в строительстве обеспечивает условия безопасности для жизни, здоровья, имущества людей и охраны окружающей среды. Поставщики и потребители строительной продукции неоднократно обращаются с просьбой дать разъяснения основных положений сертификации. Требования руководящих документов по сертификации с строительстве (РДС), регл
аментируют принципы и порядок проведения сертификации.
Система РДС в строительстве включает следующие нормы:
РДС 10-231-93* Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве;
РДС 10-232-94 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве;
РДС 10-233-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации;
РДС 10-234-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации;
РДС 10-235-94 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов, участников работ и документов по сертификации в области строительства в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия;
РДС 10-242-96 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к экспертам и порядок их аттестации.
Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации министерства строительства Российской Федерации (Главтехнормированием Минстроя) разработаны руководящие документы по сертификации в строительстве.
Объектом сертификационной деятельности в строительстве является:
- продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов (промышленная продукция);
- проектная продукция;
- объекты строительства — здания и сооружения (строительная продукция);
- работы и услуги в строительстве;
- продукция, импортируемая в Россию, на которую распространяется действие утверждаемой Минстроем России или закрепленной за ним нормативной документации.
В строительстве сертификация осуществляется на добровольной основе, кроме тех случаев, когда действующим законодательством установлена обязательная сертификация.
Сертификация продукции в строительстве проводится с целью оценки ее соответствия требованиям, установленным в стандартах и технических условиях, а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам.
Этапы сертификации продукции в строительстве:
- подача декларации-заявки на проведение сертификации продукции;
- рассмотрение декларации-заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, в том числе выбор схемы проведения сертификации;
- определение испытательной лаборатории;
- составление программы и методики проведения сертификации данной продукции;
- отбор, идентификацию образцов (проб);
- проведение испытаний (экспертизы) продукции для целей сертификации;
- анализ состояния (проверка) производства продукции;
- анализ полученных результатов испытаний, проверки производства и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия и лицензии на право использования Знака соответствия;
- сертификация производства сертифицируемой промышленной продукции или сертификацию системы качества заявителя (если это предусмотрено схемой проведения сертификации, в том числе и по желанию заявителя);
- оформление, регистрацию сертификата соответствия производства или сертификата соответствия системы качества и внесение сертфицированного производства или сертифицированной системы качества в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);
- выдача заявителю сертификата соответствия на производство сертифицируемой продукции или на систему качества;
- оформление, регистрацию сертификата соответствия на продукцию и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р;
- выдачу заявителю сертификата соответствия и лицензии на право применения Знака соответствия (или маркировку продукции Знаком соответствия);
- инспекционный контроль за стабильностью сертифицированных характеристик (параметров) продукции, сертифицированного производства, сертифицированной системы качества (если это предусмотрено схемой проведения сертификации).
Заявитель по согласованию с органом по сертификации выбирает схему для проведения добровольной сертификации продукции в строительстве.
Первым делом заявитель направляет декларацию-заявку на проведение сертификации продукции в соответствующий аккредитованный Минстроем России орган по сертификации или в Центральный орган (Главтехнормирование Минстроя России). Далее орган по сертификации продукции регистрирует декларацию-заявку, рассматривает ее и не позднее 15 дней после получения сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия проведения сертификации, в том числе указывает, какая испытательная лаборатория будет проводить испытания промышленной продукции или экспертная организация — экспертизу проектной продукции, схему сертификации, сроки проведения работы, а также подготавливает договор на проведение этой работы.
После ознакомления с условиями проведения сертификации заявитель заключает с органом по сертификации договор на ее проведение, в котором оговариваются условия оплаты проведения испытаний непосредственно по договору заявителя с испытательной лабораторией или через орган по сертификации. Расходы на проведение сертификации продукции оплачивает заявитель.
В случае если установлено, что сертифицируемые параметры продукции соответствуют требованиям стандартов и технических условий на продукцию, а также строительных норм и правил, то орган по сертификации оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия и лицензию на право применения Знака соответствия Системы сертификации ГОСТ Р в строительстве. Орган по сертификации вносит указанную сертифицированную продукцию в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р в порядке, установленном в РДС 10-235-94.
Сертификат соответствия и лицензии на право применения Знака соответствия является свидетельством высоких потребительских качеств указанной продукции и, при прочих равных условиях, должно способствовать повышению ее конкурентоспособности.
